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  • 主  题:解读“阳光价费”相关政策

    访谈嘉宾:市物价局罗咚玲副局长

    时  间:2014年3月20日

    地  点:市长专线办公室

访谈实录

[史先生]

什么是“阳光价费”?为什么要实行“阳光价费”?

 

[访谈嘉宾]

“阳光价费”是物价局推行的价费管理方式,按照“依法规范、阳光运行、全程监督、高效便民”的原则,采用“省级先行、市县示范、全面推进”的联动方式,构建面向全省的“价费动态监管、价费公共服务、价费监督制约”三大机制,建立软硬件相配套的运行管理体系,形成多层面、广覆盖的格局,最终实现“价费审批规范化、价费监控动态化、价费标准公开化、价费监督全程化”的“四化”目标。“阳光价费”包括价格和收费管理信息的阳光公开,是一个时间跨度三年的大工程。 实行“阳光价费”,将决策和管理过程及结果向社会公开,接受群众监督,目的是革除管理过程中的随意性、主观性、隐蔽性,限制管理部门的自由裁量权,保障民众的知情权,让政府实现科学合理和高效的服务。

 

[何先生]

阳光价费”目前的主要任务是什么?

 

[访谈嘉宾]

现阶段“阳光价费”的主要任务是加强收费公示,实行“阳光收费”,“阳光收费”作为“阳光价费”的一部分,不仅要求收费项目标准等收费内容的公示,还要将收费政策依据、收费政策制定决策过程等监管信息公开,构建“收费动态监管、收费公共服务、收费监督制约”三大机制。

 

[程先生]

实行阳光价费后,对于收费公示具体有什么规定?

 

[访谈嘉宾]

除了价格部门信息及时公开外,重点要求收费单位采取公示牌等规定的形式,把项目名称、标准、政策依据(授权单位名称、批准机关及文号、优惠措施等)、执收对象、执行期限、计量单位、执收单位监督电话、价格部门投诉举报电话“12358”等内容公布于众。对教育系统,还要求公示代办费结算情况。对应当公示的价费内容不公开、不公示、不透明,暗箱操作的,缴费者有权拒绝缴费,并向价格部门投诉举报。

 

[hhh]

我市如何构建阳光价费?

 

[访谈嘉宾]

一是构建价费动态监管机制。推进价费政策公示,公布落实价费优惠政策,建立收费动态监管系统,创新收费审验方式。 二是构建“阳光价费”公共服务机制。加强门户网站建设,优化OA办公系统,推进行政服务中心标准化建设。三是构建价费监督制约机制。建立权力运行制约机制,搭建为民、便民的监督服务桥梁,从规范价费水平向规范价费行为转变。

 

[黄女士]

厦门阳光价费工作进展情况如何?

 

[访谈嘉宾]

目前收费公示制度已在我市各行业全面实施,已建立全国收费动态监管系统、行政务中心及其网上审批系统。作为阳光价费的基本组成部分,我市将在今年的行政事业性收费年审中启用“全国收费动态监管系统”,让地方收费情况接受国家和省的实时、动态监管。本次收费年审将全面检验行政事业性收费单位阳光价费工作的实施情况和收费单位的资金收入、支出和结余情况,对教育部门实施交叉年审和上门年审时,还将审查代办费、幼儿园伙食费的结算情况。市物价局以清费、减负、维权为工作重点,实行“阳光价费”工作,也得到省物价局充分肯定,《福建价格工作快讯》专刊通报了丰大彩票平台“阳光价费”工作做法;厦门水务集团有限公司和丰大彩票平台第一医院荣获全省首批“阳光价费公示示范单位”称号。目前,厦门城市职业学院、广电集团和厦门华润燃气有限公司也正在积极争取进入全省第二批“阳光价费公示示范单位”。

 

[周先生]

市政务服务中心是市民办事的一个集中性的大窗口,请问有采取哪些措施来推进“阳光价费”管理?

 

[访谈嘉宾]

在市政务中心实行阳光收费管理,市物价局与市政务中心联合推行三项举措: 1、实行动态管理制度。对政务中心各进驻单位的收费公示实行动态管理。对变更的收费项目和标准,要求收费单位及时变更公示内容。除经批准的大范围的收费项目或标准调整外,要求收费单位按规定及时变更收费许可证或收费证,并在变更后7个工作日完成公示变更。对未实行收费证管理的经营服务性收费单位,要求其在文件公布或收到文件7个工作日内完成公示变更。 2、加强监督检查力度。把收费公示检查和完善监督举报制度作为日常工作的重要内容。一方面加大检查力度,定期对各单位进行抽查。对未贯彻落实的责令改正,对玩忽职守、弄虚作假顶风高收费滥收费并造成严重后果的,将严厉追究相关人员责任。另一方面公布监督举报电话,完善举报制度,接受社会监督。对群众多次举报乱收费且屡禁不止的单位和个人将从严查处。 3、建立长效管理机制。通过规范的沟通渠道建立长效管理机制。一是凡列入公示内容的价格和收费有调整变动的,由价格主管部门及时通过网站公布并告知相关部门和单位立即变更,确保公示内容的正确有效。二是要求各收费部门和单位的收费员认真做好公示牌和公开栏的维护保管以及收费项目、标准的变更工作,并及时将搜集到的各方面价费问题向价格主管部门反馈,努力维护好广大人民群众的合法权益。

 

[张先生]

市民要如何对“阳光价费”的实施情况进行监督?

 

[访谈嘉宾]

市物价局实行“阳光价费”,直面群众关切,切实保障群众知情权、参与权、表达权和监督权,得到群众的广泛好评。在随机采访中,受访群众对“阳光收费”公示工作,特别是对“应当公示的收费内容不公开、不公示、不透明或暗箱操作的,缴费者有权拒绝缴费并可拨打“12358”举报电话的规定表示满意。